“我有一个猜测，大家想想有没有这种可能。”刘备环视众人，缓缓说道：“有人看不得我等立功受赏，但又不能明目张胆地亏待有功之臣，所以把这样一个原本有太守的辽东郡交给我。”

段浩懊悔道：“当初朝廷的任命书交到我手中的时候没有多个心眼，这事确实是我的失职。”

对于段浩和张焕来说，弄出这样大的差错确实是不可原谅，他们二人这次放弃了北军的官职来投奔刘备，原本就是将前途都押在了刘备这边，但现在的情况是辽东郡有太守，而且似乎很有威信，否则城头上答话的人也不敢如此无礼，直接就拒绝了刘备等人入城的要求。

张焕为人心思缜密，只见他手指轻轻弹着面前的案几，眉头皱起不知在思索什么，想了片刻之后才开口说道：“如果在下猜得没错的话，此时另一道诏书应该到了幽州。”

“什么诏书？”众人齐齐问道。

“朝廷不是没有法度，任命州郡长官更是国家的大事，就算有人想从中捣鬼也只能在时间上做做文章。我们在洛阳的时候听说新的幽州刺史将在宗室里选出，不日就会赴任，这里面应该是有人故意弄出时间的先后，让大人和现在的辽东太守大闹一场，随后就可以名正言顺地说大人品行有差，借机罢免。”

刘备的右手正在一下一下敲打左掌心，听了张焕的猜测之后他似乎想起了什么。

“既然这样，那咱们就先静观其变，当务之急是把流民的营地建设好，辽东这边天气寒冷，尽快把他们的临时住所建成可以御寒的，我看这襄平城不怎么大，一下子想要塞进十万人还是有困难。”刘备沉吟片刻作出决定。

关羽站起身来，“那我带几个得力的人手骑快马回广阳郡看看，如果有新任刺史的消息马上回来告诉大哥。”

刘备点点头，对关羽说道：“有什么困难就去找我师兄，他现在可是掌握着幽州大部分军队，说话有分量。”

“春耕的农具，日常的工具也该开始打造了，咱们不能在这里干等着，不如就在流民营地里建造将作坊，让那些铁匠和木匠们提前准备。”赵风提议道，他不擅长军事，但是对于治民之术还是非常有兴趣的。

“嗯，可以，你去安排人手搭建打铁铺子和木匠房，优先把斧子、柴刀都给流民配备齐全，农具的话等我画一些式样，打造出样品让擅长干田里活的人去试试。”刘备皱起眉头，开始想还有什么可以现在开展的工作。

两天之后，襄平城里的阳终有些坐不住了。

城外那些不明来路的人在襄平四周建起营寨，看这架势是要长期驻扎了，他特意走上城头观察了一次，那些巡逻站岗的军士从装束上来看确实是汉朝羽林军才有的黑色铁甲。事到如今阳终的心里也有些相信对方确实是新上任的官员，但空口无凭，想让他离开经营了快十年的辽东郡可不是那么容易的事情。

不过任由他再不情愿，城里的百姓和那些豪强们首先坐不住了，这个时代做饭取暖都是烧柴，而城里哪有那么多树给人砍，所以以往百姓们都是出城去砍柴。而刘备的队伍在三面城门都建起营寨，只有面对着大梁水的东门没有封琐，可东门出去是滔滔大河，百姓也没地方砍柴啊。

一来二去，硬撑了两天之后，襄平城的百姓终于忍耐不了了，城门出不去，城头不让上，他们聚集在太守府的门前，纷纷要求阳终出来给个说法。

“这可如何是好？”阳终背着手在太守府里来回兜着圈子，他本来就没有什么才能，否则也不至于甘心蹲在这穷乡僻壤的辽东一呆就是八年，如今遇见这种事，除了兜圈子之外阳终也没别的办法了。

在阳终面前垂手站着的还有两个人，一个是襄平县令公孙昭，还有一个是襄平的都尉徐荣，这二人一文一武，按理说是辽东郡的支柱，但公孙昭和徐荣历来不和，此时也是相互不搭理。

阳终转了半天，就在二人以为他要把自己转晕的时候，阳终停下脚步看着徐荣问道：“鸿志，你怎么看？”

“我看个屁，人家明明就是官军，连大汉官军的气势都看不出来，你这个太守怎么不把自己眼珠子抠出来当球踩。”徐荣在心里不知道把阳终骂了多少遍，他自幼熟读兵书，深通谋略，被举孝廉推为都尉，但阳终上任以来只知道勾结豪强四处敛财，辽东兵事荒废，让徐荣一直感觉英雄无用武之地，所以徐荣早有不满。

“鸿志你说话啊，你可是咱们辽东的都尉，如今对方大军驻扎在城外，百姓没柴做饭，都饿着肚子呢。”阳终见徐荣不搭腔，心中着急了起来，语气也变得重了许多。

徐荣回过神来，先对阳终施了一礼，然后说道：“启禀大人，属下方才在想是不是应该出城去和对方谈谈，问明他们的来意再做打算。”

公孙昭连忙摆手，“不行不行，城门是绝对不能打开，城外那些人黑压压的铺天盖地，万一是有歹意，咱们襄平可就完了。”

这个废物，徐荣心中暗骂，但脸上还是一片真诚，“大人若是有顾虑，属下愿意用吊篮下城去探探。”

“如此甚好，甚好，鸿志你赶快准备，一定要问清楚他们是哪里来的，来我辽东究竟所为何事。”阳终见徐荣主动提出以身犯险，不由得心中大喜，而公孙昭则是面带冷笑看着转身离去的徐荣，他巴不得徐荣出城之后冒犯到那些外来人，被人大卸八块才好。

徐荣出了太守府，从围在门口的襄平百姓群中分开一条道路来到城头，再次确认对方是官军之后，他喊来几名士卒，吩咐他们用一个巨大的吊篮将自己缒下城头。

脚步踏上坚实的地面之后，徐荣深深呼吸几口，调整了一下情绪，便迈步向数百米外的刘备军营走去。

今天轮到赵云带队值勤，他早已看见有人从城头上下来，便带人迎上了徐荣，“阁下何人，来此何事？”

“鄙人徐荣，现任辽东郡都尉一职，前来求见你们的将军。”徐荣咧开嘴，露出真诚的笑容。